jueves, 13 de octubre de 2011

ESTADO DE EXCEPCIÓN DE LA JUSTICIA EN LA MIRA DE LA SOCIEDAD CIVIL


El Centro de Observación Ciudadana formalizó la solicitud a la Ministra de Justicia Johana Pesántez de transparentar los contenidos y alcances de la Declaratoria de Estado de Excepción de la Función Judicial. Según la Ley, tiene 15 días para responder a la ciudadanía.

En cumplimiento de los acuerdos alcanzados en la Mesa de Concertación Social, celebrada en Cuenca, entre la Sociedad Civil y las entidades estatales por la Legitimidad y la Transparencia, el Centro de Observación Ciudadana solicitó formalmente a la titular de la cartera de Justicia, Derechos Humanos y Cultos que se pronuncie sobre los contenidos y alcances del Estado de Excepción de la Función Judicial, vigente desde el 6 de septiembre último; medida adoptada por el Presidente de la República para, según la versión oficial, agilitar los procesos iniciales de la reforma de la administración de justicia.

Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana señaló que el pedido busca, además, identificar la posición de este Ministerio frente a la constitución del Consejo Consultivo Ciudadano para la Reforma de la Administración de Justicia, instancia técnica y de participación ciudadana que acompaña este proceso, promovida desde la ciudadanía. Dejó constancia de su reconocimiento por la invitación a ser parte del Consejo Sectorial de Justicia, coordinado por el Ministerio del ramo, según mandato de Ley de Participación Ciudadana.

El propósito de la solicitud formalmente presentada, es evidenciar el acatamiento a los derechos de participación y la incidencia en las decisiones del proceso de reforma, desde la posición contralora a nivel social de la ciudadanía, exigiendo legitimidad, transparencia y rendición de cuentas en las actuaciones de las autoridades públicas competentes, encargadas del proceso de reforma de la administración de justicia.

De acuerdo con lo determinado por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, la Ministra Pesantez deberá responder a este pedido dentro de los quince días término siguientes a su presentación, es decir, hasta el 1 de noviembre. 

viernes, 23 de septiembre de 2011

HA LLEGADO EL MOMENTO DE LA RENDICION DE CUENTAS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL


El Centro de Observación Ciudadana y la Red Nacional de Actores Ciudadanos concluyeron una evaluación del proceso de participación ciudadana y control social, acercándose los tres años de vigencia de la Constitución, elaborada en Montecristi.

Cuatro aspectos sustanciales, producto de la evaluación, constituyen la exigencia de una rendición de cuentas pública, amplia y motivada, hacia la autoridad competente, en este caso a la Función de Transparencia, en especial a los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social :

·   Cuáles han sido los procesos y procedimientos adoptados para la capacitación de funcionarios y servidores públicos; los gobiernos autónomos descentralizados y de la ciudadanía y sociedad civil en sus conjunto, sobre lo que es la participación ciudadana y el control social? Cuál es el modelo de gestión empleado? Cuál es modelo de participación ciudadana y control social para la implementación de la participación ciudadana y el control social en la institucionalidad pública y para el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil?
·   
    Cómo se han llevado adelante los procesos de veeduría ciudadana que el Consejo de Participación Ciudadana ha coordinado? Bajo que criterios se han acreditado a los veedores? Cuáles han sido sus resultados y que fin práctico han tenido los mismos en materia judicial y en el aumento de la confianza ciudadana, la legitimidad y la transparencia? Cómo se ha garantizado el acceso a información oficial a los miembros de las distintas veedurías que se han llevado a efecto?
·   
    Cómo se ha llevado adelante el proceso de coordinación de los concursos públicos de oposición y méritos para la designación de autoridades, entre ellos los Superintendentes, el Procurador General del Estado, el Fiscal General de la Nación, Vocales del Consejo de la Judicatura; y qué se tiene previsto para las designaciones de Contralor General del Estado, Defensor Público y Defensor del Pueblo? Cuál ha sido el sentido de oportunidad con que se han desarrollado estos concursos?
·        
     Cómo pueden demostrar técnica y fehacientemente la independencia con la que esta Función del Estado ha actuado con respecto al resto de las Funciones del Estado, en especial de la Función Ejecutiva? Cuál ha sido su responsabilidad con el incremento de los niveles de legitimidad, transparencia y confianza ciudadana en sus actuaciones?

Aspectos que convocamos públicamente a que sean clarificados para lo cual requerimos la comparecencia pública de las autoridades competentes ante la opinión nacional, convocatoria a la que estamos en total predisposición de presentarnos para sustentar la motivación de estos requerimientos y las alternativas y propuestas que hemos generado frente a los mismos

“A los tres años de vigencia de la Constitución ha llegado el momento de evaluar el proceso de participación y control social para determinar si es o no un proceso fallido, inconcluso y si ha sido o no cooptado por otras Funciones del Estado”, afirmó enfáticamente Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana.

“NUESTRA REFORMA ES LA SOLIDARIDAD”

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Contactos: 2544323 centrodeobservacionciudadana@yahoo.com ;  centrodeobservacionciudadana@gmail.com, Blog del Centro de Observación Ciudadana y sus sitios en Facebook y Twitter.  087752776

miércoles, 14 de septiembre de 2011

15 ORGANIZACIONES FIRMAN CONVENIO POR LA TRANSPARENCIA Y LEGITIMIDAD Y PRESENTAN INQUIETUDES POR LA DECLARATORIA DEL ESTADO DE EXCEPCIÓN


Xavier Buendia y Paul Carrasco
Quince organizaciones y entidades suscribieron este último jueves en Cuenca el CONVENIO ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL POR LA TRANSPARENCIA, LEGITIMIDAD Y LA CONCERTACIÓN SOCIAL.  Entre quienes firmaron el documento están Paul Carrasco, Prefecto del Azuay, la Delegada del Ministerio de Justicia, Fernando Aguirre, Asambleísta por el Azuay, el Presidente de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión del Azuay, AER, Claudia Arteaga, Directora Ejecutiva de la Fundación Fidal, entre otros.

El Convenio tiene por objeto garantizar la ética en el quehacer público sobre la base de la ejecución de los derechos de participación ciudadana y el control social que faculta la intervención y la fiscalización de los asuntos de interés y del poder público.

A la PRIMERA MESA DE CONCERTACIÓN Y SOCIAL Y DIÁLOGO SOLIDARIO, realizada en Cuenca,  se dieron cita 43 representantes de la autoridad pública, las organizaciones de la sociedad civil y de la cooperación internacional. Destacar la presencia de los Delegados del Ministerio de Industrias y de la Gobernación del Azuay, de las  Cámaras de Comercio y de Turismo de esa provincia; del representante de la Fundación Hanss Seidel y de las organizaciones sociales, comunitarias y no gubernamentales del austro ecuatoriano.

Entre las resoluciones principales que se encuentran detalladas en el Acta Ciudadana de Cuenca constan la exhortación a los órganos del poder público pertinentes para que se expliquen los contenidos y alcances de la decisión del estado de excepción declarado para la Función Judicial.

Mesa de Concertacion y Diálogo - Cuenca
Por otra parte, la constitución de Consejos Consultivos Ciudadanos para la intervención en los sectores de justicia y de la comunicación pública, además de un Foro Ciudadano Permanente por la Productividad que sea incluido en el Consejo Sectorial respectivo, bajo la coordinación de los ministerios del ramo.

Se concluyó además que luego de la realización de las distintas mesas a nivel provincial los resultados de este proceso de Concertación Social serán presentados en un GRAN PARLAMENTO CIUDADANO

Los principales temas discutidos en la mesa fueron: la reforma a la administración de justicia, la creación del Consejo de Regulación de Medios y los efectos de los resultados de la última consulta popular y referedum en el sector productivo. Especial tratamiento tuvo el tema de la declaratoria del estado de excepción en la Función Judicial.

La próxima Mesa de Concertación Social se realizará en Manta, el 7 de octubre. 

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martes, 6 de septiembre de 2011

ESTE JUEVES LA CONCERTACIÓN SOCIAL EMPIEZA A CONSTRUIRSE EN CUENCA


Este JUEVES 8 DE SEPTIEMBRE, en el salón de uso Múltiple de la Cámara de Comercio de Cuenca,  a partir de las 8h, el Centro de Observación Ciudadana y la Prefectura del Azuay con el apoyo de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusores, AER y la Asociación de Editores de Periódicos, AEDEP, realizan LA PRIMERA MESA SOLIDARIA DE CONCERTACIÓN SOCIAL Y DIÁLOGO SOLIDARIO.

Con la presencia de autoridades gubernamentales, autoridades seccionales, organizaciones de la sociedad civil, representantes de los sectores empresariales y del sector académico,  se discutirán los contenidos de un acuerdo para CIUDADANIZAR LOS RESULTADOS DE LA ÚLTIMA CONSULTA POPULAR Y REFERENDUM.

El análisis de la reformas en los sectores Justicia, Comunicación y Seguridad Social, con sus implicaciones en el sector productivo y la seguridad ciudadana, serán analizadas, debatidas y concertadas, durante este encuentro que sobre la base de tres ejes, intenta generar un CONVENIO DE TRANSPARENCIA Y LEGITIMIDAD ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL, acercando posiciones y posibilitando la reducción de posibles conflictos, tras la adopción de las reformas resultado de la última consulta y referéndum.

“Hagamos las cosas bien. La concertación social es un camino posible para construir acuerdos, estabilidad y convivencia pacífica, desde los mecanismos de la transparencia y legitimidad, ejes de la participación ciudadana y el control social. Esa es la visión compartida entre el Prefecto Paul Carrasco, los miembros de AER y AEDEP; y nosotros, como organización de la sociedad civil” precisó Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana.

El ACTA CIUDADANA DE CUENCA, contendrá los acuerdos que se logren en este encuentro público- privado que deberán ser ejecutados por la GESTORÍA NACIONAL CIUDADANA.
  
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domingo, 4 de septiembre de 2011

LA CONCERTACIÓN SOCIAL EMPIEZA A CONSTRUIRSE EN CUENCA

Este JUEVES 8 DE SEPTIEMBRE, en el salón de uso Múltiple de la Cámara de Comercio de Cuenca,  a partir de las 8h, el Centro de Observación Ciudadana y la Prefectura del Azuay con el apoyo de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusores, AER y la Asociación de Editores de Periódicos, AEDEP, realizan LA PRIMERA MESA SOLIDARIA DE CONCERTACIÓN SOCIAL Y DIÁLOGO SOLIDARIO.

Con la presencia de autoridades gubernamentales, autoridades seccionales, organizaciones de la sociedad civil, representantes de los sectores empresariales y del sector académico,  se discutirán los contenidos de un acuerdo para CIUDADANIZAR LOS RESULTADOS DE LA ÚLTIMA CONSULTA POPULAR Y REFERENDUM.

El análisis de la reformas en los sectores Justicia, Comunicación y Seguridad Social, con sus implicaciones en el sector productivo y la seguridad ciudadana, serán analizadas, debatidas y concertadas, durante este encuentro que sobre la base de tres ejes, intenta generar un CONVENIO DE TRANSPARENCIA Y LEGITIMIDAD ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL, acercando posiciones y posibilitando la reducción de posibles conflictos, tras la adopción de las reformas resultado de la última consulta y referéndum.

“Hagamos las cosas bien. La concertación social es un camino posible para construir acuerdos, estabilidad y convivencia pacífica, desde los mecanismos de la transparencia y legitimidad, ejes de la participación ciudadana y el control social. Esa es la visión compartida entre el Prefecto Paul Carrasco, los miembros de AER y AEDEP; y nosotros, como organización de la sociedad civil” precisó Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana.

El ACTA CIUDADANA DE CUENCA, contendrá los acuerdos que se logren en este encuentro público- privado que deberán ser ejecutados por la GESTORÍA NACIONAL CIUDADANA. 

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lunes, 15 de agosto de 2011

SERIO RIESGO DE PROBLEMAS EN EL INICIO DE CLASES EN LA SIERRA


A partir de un estudio pormenorizado sobre la actual Ley de Educación Básica y especialmente del Nuevo Modelo de Bachillerato, el Centro de Observación Ciudadana, organización de la sociedad civil, ha detectado posibles problemas de aplicación, desarrollo, adaptación y resultados en los próximos períodos escolares, sobre todo en el sector Sierra cuyo inicio es más cercano. Entre ellos los siguientes:


     1. El problema fundamental radicaría en la gestión de rectoría que para este caso se manifiesta en la ausencia de un proceso de planificación para el cambio en el modelo de bachillerato. Prueba de ello es la incertidumbre que se provoca tras las deficiencias en la socialización entre los actores del sector y en la capacitación docente necesaria ante la inminencia del nuevo período de clases en la Sierra.




     2. Al énfasis que se le ha dado al cambio de la malla curricular para la definición del modelo,  se debió tomar en cuenta otros factores que hacen parte del sistema educativo, como por ejemplo, los aspectos socioeconómicos del cambio, su nivel de impacto, la diversidad de los estudiantes de los centros educativos por su localización, integración, niveles de prestación docente, entre otros.


3. Si bien la tecnificación, la modernización de los instrumentos tecnológicos es importante, es necesario manejar paralelamente un proceso de capacitación eficaz que permita la optimización en el empleo de estos insumos. No deja de llamar a la atención que las guías para el desarrollo del nuevo bachillerato estén únicamente disponibles a nivel de una página web  y no se disponga de textos impresos para profesores y estudiantes que faciliten el manejo en su aproximación, estudio y comprensión de sus contenidos, complementario al instrumento electrónico. Problema que se agrava en la no accesibilidad total en todos los niveles educativos al servicio de internet. 

La propuesta surge entonces en la construcción de un modelo de gestión aplicado con una visión de solidaridad y equidad, construido a partir de mecanismos de participación ciudadana y control social. En ese sentido implementar el Consejo Consultivo Ciudadano para la Calidad de la Educación, representa una alternativa que con la necesaria sustentación técnica, integra a los actores del sector en la toma y aplicación de este tipo de decisiones tan importantes. Instrumento ciudadano que en otros sectores como justicia y comunicación han tenido aceptación en procura de resultados.

 “La inadecuada regulación por parte de la autoridad pública provoca incertidumbre y redunda en los hechos en inequidades que parten del mayor o menor cumplimiento del Estado con sus obligaciones. La participación ciudadana y el control social tiene como tarea prioritaria el cumplimiento de derechos, más aún en un área tan importante y sensible como es el de la educación básica. Todo en el contexto de la responsabilidad histórica de precautelar la convivencia pacífica, los derechos civiles y las libertades públicas en el Ecuador, de acuerdo a lo que dispone el artículo 83 de su Constitución”, precisó Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana.
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lunes, 8 de agosto de 2011

PRIMERA MESA DE CONCERTACIÓN SOCIAL SE REALIZA ESTE 26 DE AGOSTO EN CUENCA ¿CÓMO INSTRUMENTAR EL MANDATO POPULAR PARA CIUDADANIZAR LOS RESULTADOS DE LA CONSULTA EN UN DIÁLOGO NACIONAL?


El Centro de Observación Ciudadana, organización de la sociedad civil, frente a la evidencia de que los resultados jurídicos, institucionales y sus efectos en el conjunto de la sociedad ecuatoriana deben instrumentarse en espacios de transparencia, legitimidad y consecución de acuerdos, CONVOCÓ  DESDE LA SOCIEDAD CIVIL A LAS JORNADAS DE DÍALOGO NACIONAL POR LA DEMOCRACIA  Y LA SOLIDARIDAD.

El instrumento es la instalación de MESAS SOLIDARIAS PARA EL DIÁLOGO Y LA CONCERTACIÓN, en las 24 provincias del país, con la presencia de las autoridades seccionales, gubernamentales, actores públicos y privados, la cooperación internacional y los directamente responsables de la adopción de las medidas, producto del mandato popular de la consulta, con el objeto de CIUDADANIZAR SUS RESULTADOS.

La PRIMERA MESA DE CONCERTACIÓN SOCIAL, tendrá lugar el VIERNES 26 DE AGOSTO, EN LA CIUDAD DE CUENCA.

Especial énfasis para las deliberaciones, se proponen sean los contenidos que provocan mayor preocupación:

1.    Inicio del proceso de reestructuración judicial.
2.    Conformación del Consejo de Regulación de los espacios de comunicación pública.
3.    Tipificación del delito de enriquecimiento privado no justificado.
4.    La tipificación de la infracción penal de la no afiliación a la seguridad social.
5.    Aplicación de los resultados a nivel provincial.
6.   Intervención de la cooperación internacional en estos procesos y evaluación de su intervención en el país
7.    Alcances de la consulta en seguridad ciudadana
8.    Efectos socio-económicos de la consulta en el sector productivo

El Convenio por la Transparencia, la Legitimidad y la Ética Pública entre el Estado y la Sociedad Civil, facultará la suma de voluntades para determinar los mecanismos para la CONCERTACIÓN SOCIAL y las medidas frente a los posibles escenarios de polarización. 

“Hoy queremos saber cuál es la posición que los funcionarios públicos, el sector privado y la sociedad civil en su conjunto adoptará frente a la responsabilidad histórica de precautelar la convivencia pacífica, los derechos civiles y las libertades públicas en el Ecuador”, enfatizó Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana.
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